上半年我国经济连结了稳中向好的成长态势 www.6300.net 2018-08-14中国工程机械信息网

7月31日，中共中心政治局会议召开，阐发研究了当前经济情势，摆设了下半年经济工作。对下半年中国经济在加倍复杂多变的外部情况布景下若何延续稳中向好成长态势、若何在办事实体经济的同时提防金融风险、若何经由过程宏不雅调控果断遏制房价上涨等等问题，经由过程1700余字的会议公报逐一作出了必定明白的回覆。我们特殊留意到此中的三个“初次”布满新意，既揭示出中心在复杂情势下“乱云飞渡仍自在”的计谋定力，更表现出对峙稳中求进总基调，鞭策高质量成长“咬定青山不放松”的决心。

一是初次以“稳中有变”定调当前情势。上半年我国经济连结了稳中向好的成长态势。上半年GDP增加速度是6.8%，持续12个季度不变运行在6.7%到6.9%的中高速增加区间内。本次会议在充实必定上半年经济成长成就的同时，初次利用“稳中有变”定调当前和下半年的经济情势。

此前，我们对经济判定的经常使用词多是“稳中向好”“稳中有进”，但此次提出了“稳中有变”。笔者认为，“变”与两个年夜的身分有关。一方面指的是由中美经贸战激发的外部情况转变。2018年3月以来，美国陆续最先对中国出口商品加征关税，中方亦采纳了反制办法。6月15日，美国当局发布了加征关税的商品清单，将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，此中，对约340亿美元商品自2018年7月6日起实行加征关税。近期美国又放言把对中国的2000亿输美产物加税10%的打算晋升到加税25%，并且开列出40多家制止性的中国企业清单，可谓把极限施压的手段阐扬到了极尽描摹。可以判定，美国对我国倡议经贸战多是此后一个期间我国成长面对的最年夜不肯定身分，也许会对金融市场运行、电子信息等重点财产成长和企业出产投资预期带来影响。另外一方面从国内看，经济正处在调布局、转换增加动力的攻关阶段，下行压力有所加年夜。一是投资需求放缓。本年以来投资增速延续放缓，上半年固定资产投资增加6%，增速比一季度回落1.5个百分点，此中，根本举措措施投资增速从客岁的19%降至7.3%。二是消费需求增速回落。上半年社会消费品零售总额增加9.4%，增速比一季度回落0.4个百分点。三是新旧动能转换仍存在青黄不接的环境，要害焦点手艺也存在着受制在人的“卡脖子”问题。

但这些都不足以改变中国经济成长潜力年夜、韧性强、后劲足、持久向好的根基面，也反对不了中国经济转型进级的程序。当前经济运行呈现的问题是经济布局变化进程中产生的，具有必然的必定性，此中，有周期性身分，但更主要的是布局性、体系体例性身分。所以，要捉住当前经济成长外部和内部的首要矛盾，采纳针对性强的办法加以解决。

二是初次以“六稳”兼顾经济社会成长各项工作。基在对当前经济情势“稳中有变”的重年夜判定，下半年，要连结经济社会成长年夜局不变，连结经济安稳健康成长，会议初次提出的“六稳”具有很强的针对性，“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”，涵盖了经济社会成长的各个方面。“六稳”不但成了本次会议的总基调，也将成为下半年各项工作的“牛鼻子”和“批示棒”，要增强兼顾调和，构成政策协力，精准施策，扎实注意工作。只有如许，才能连结经济运行在公道区间。

“六稳”中把“稳就业”放在加倍凸起位置，凸显领会决好就业的不变是当前经济成长的重中之重。为了下降中美经贸战的负面影响，重要使命是确保就业不变。为此，要进一步摸清中美经贸战可能影响的就业人员数目和布江南体育局，加年夜对受影响地域、行业、企业的实行精准帮扶力度，连结就业不变。“稳金融”就是要把防控化解金融风险和办事实体经济更好连系起来。当前我国经济金融风险整体可控，做好下半年经济工作，要掌控好去杠杆的力度和节拍，调和好各项政策出台机会，同时，经由过程机制立异，提高金融办事实体经济的能力和意愿，使金融真正成为实体经济的血脉。“稳投资”就是把投资同补短板、同平易近生需要连系起来，加年夜在根本举措措施范畴特殊是公共办事实行方面补短板的力度，与扩消费一道，切实阐扬好内需的“压舱”感化。“稳外贸”就是要积极化解当前外贸冲击，鞭策商业多元化，以高质量高程度推动“一带一路”扶植为依托，以境外产能合作园区为平台，鼎力撑持企业开辟多元化国际市场。“稳外资”就是延续扩年夜对外开放，环绕打造国际一流营商情况的方针，立异完美市场监管，提高政务诚信，切实为外资供给具有可比优势的营商情况。比来，中国当局推出的外商投资负面清单等系列政策和将在本年11月在上海举行的首届中国国际进口展览会，都是我国当局自动向世界开放市场的重年夜行动。“稳预期”就是经由过程对宏不雅经济不变的预期，促进各方对我国经济延续向好的预期和共鸣，提振企业家的投资决定信念，激起平易近间投资的积极性。

三是初次提出“果断遏制房价上涨”。会议强调“要对峙实行积极的财务政策和稳健的货泉政策，提高政策的前瞻性、矫捷性、有用性。”申明将来政策出力点是经由过程财务和货泉政策协同发力扩年夜内需，经由过程扩年夜有用投资不变经济增加，而补短板将成为当前财务政策的施力重点，在加年夜根本举措措施范畴补短板的力度的同时，不竭加年夜焦点手艺范畴的投资力度，以加强财产立异力和成长新动能，指导资金更好地投向实体经济，为实体经济“输血”。

每当经济下行要出台刺激政策时，社会上总会呈现房价行将上涨的声音，宏不雅政策宽松也常常陪伴着楼市的松动。而此次会议提出“下决心解决好房地产市场问题”，并初次呈现“果断遏制房价上涨”的明白表述。较之以往中心和处所的文件，相干表述都是“果断遏制房价过快上涨”。“过快”二字的删除，注解高房价对经济的危险和对社会不变的要挟很是严重，中心严控房价上涨立场十分果断，凸显了中心调控的决心，也传递出即便宏不雅政策有所放松，也不答应资金流入房地产市场的清楚旌旗灯号。